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索 引 号: LY00507-1200-2018-00064 分 类: 12环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督...
发布机构: 龙岩市安全生产监督管理局 龙岩市公安局 龙岩市交通运输局 龙岩市工商行政管理局 龙岩市质量技术监督局 发文日期: 2018-11-28
标 题: 龙岩市安全生产监督管理局 公安局 交通运输局 工商行政管理局 质量技术监督局关于做好岁末年初烟花爆竹安全监管工作的通知
文 号: 龙安监〔2018〕96号 内容概述:
龙岩市安全生产监督管理局 公安局 交通运输局 工商行政管理局 质量技术监督局关于做好岁末年初烟花爆竹安全监管工作的通知
发布时间:2018-12-11 08:51
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各县(市、区)及龙岩经济技术开发区安监局、公安局、交通运输局、市场监督管理局(工商行政管理局、质量技术监督局):

  岁末年初历来是烟花爆竹生产、经营、运输、燃放旺季。为强化烟花爆竹各环节安全监管,确保我市烟花爆竹安全形势平稳,严防各类事故和恶性事件发生,根据应急管理部等四部(局)联合下发的《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》,结合我市实际,现就有关要求通知如下:

  一、高度重视岁末年初烟花爆竹安全监管工作

  各相关部门要充分认识到烟花爆竹安全生产工作的重要性,切实强化烟花爆竹安全监管。要紧密结合本部门实际,采取有力措施,强化责任、严格执法,有力推动烟花爆竹经营、运输、燃放企业(单位)落实主体责任,坚决防范涉及烟花爆竹的各类事故和恶性事件发生。确保在机构改革的关键阶段,烟花爆竹安全监管工作有序衔接、平稳过渡,防止工作断档、责任落空。

  二、持续深化烟花爆竹经营安全专项治理

  各县(市、区)安监局要持续推进烟花爆竹经营安全专项治理,继续按照《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔2017〕97号)及《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件(暂行)》要求,严格实施烟花爆竹零售经营许可,严把经营安全准入关,从严查处未经许可批发、零售烟花爆竹行为,坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹批发企业和零售店(点)。科学合理规划布局零售店(点),积极推广应用专用安全储存仓、专用可拆装板房以及视频监控预警等安全技术,不断提高烟花爆竹经营安全管理水平和安全保障能力。

  三、强化烟花爆竹流通运输过程监督管控

  各县(市、区)安监局、公安局要加大对烟花爆竹经营单位落实流向登记制度情况的监督检查。对未按规定建立并落实流向登记制度的烟花爆竹批发企业应依规给予处罚,责令停产停业整顿;对于流向登记不全不能证明合法来源渠道的烟花爆竹,一律按非法烟花爆竹依法没收并由公安部门组织销毁处置。

  各县(市、区)公安局、交通运输局要强化对烟花爆竹承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员的监管。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质(资格)的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输,严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人等违法行为。

  四、严把烟花爆竹产品质量安全关

  各县(市、区)市场监管局(质监、工商)、安监局、公安局要在烟花爆竹经营、运输各环节协同强化烟花爆竹产品质量安全监管。市场监管部门要集中组织开展烟花爆竹产品质量监督抽查,依法严肃查处经营不符合强制性标准、假冒伪劣产品行为。对于各环节抽查发现的不符合强制性标准产品,各部门要根据各自法定职责严格追溯相关环节责任企业(单位)和人员;对产品质量、安全生产违法行为,依法给予处罚;构成生产销售伪劣产品罪、生产销售不符合安全标准的产品罪等刑事犯罪的,依法追究刑事责任。

  五、严格规范燃放和个人购买烟花爆竹行为

  各县(市、区)公安局要积极推动县级人民政府合理制定烟花爆竹禁放、限放政策,引导有燃放意愿的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。要进一步严格烟花爆竹燃放安全管理和大型烟火燃放活动的审批,特别是在春节、元宵节等燃放活动集中时段,采取强化烟花爆竹零售点等重点场所周边安全巡逻等多种措施,依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为。要积极倡导个人实名制购买烟花爆竹等管控措施,如实记录烟花爆竹销售最终去向,严防不法分子利用烟花爆竹制造恶性事件。

  各县(市、区)安监局、公安局要加强对烟花爆竹经营企业(单位)宣传教育,提高公共安全意识,引导在日常经营活动中及时发现购买烟花爆竹人员异常可疑情况并向公安、安监部门报告。交通运输局、公安局要加强客运安全监管,严禁旅客随身携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。各相关部门要协同加强烟花爆竹市场经营秩序管理,严防不合格烟花爆竹产品流入群众燃放环节。

  六、保持打击非法生产经营运输燃放烟花爆竹高压态势

  各相关部门要结合打击整治枪爆违法犯罪专项行动,在各县(市、区)政府统一领导下,积极开展烟花爆竹“打非”联合执法行动,严格执行《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔2012〕116号),对组织参与非法生产、经营、运输烟花爆竹的人员,及时移交司法机关,依法追诉,定罪量刑。对组织、参与非法生产、经营、运输烟花爆竹以及在普通货物或者客运车辆中隐瞒夹带烟花爆竹的失信企业和人员,各相关部门要依照有关规定纳入联合惩戒“黑名单”管理并向社会公布,实施联合惩戒和行业禁入。要加强舆论宣传引导,公布举报电话,落实有奖举报制度,加大奖励力度,积极宣传非法生产经营运输燃放烟花爆竹导致事故的惨痛教训和案件调查处理结果,充分发挥典型事故和案件的警示与震慑作用。

  龙岩市安全生产监督管理局               

  龙岩市公安局             龙岩市交通运输局 

  龙岩市工商行政管理局        龙岩市质量技术监督局

  2018年11月28日    

  (此件主动公开)

  

  

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