各县（市、区）人民政府：

全市2007年“9.8”及“11.18”两场招商活动签约外资项目共70项，总投资84597万美元，合同外资45258万美元。截止2008年6月30日，已报批41项，总投资34236万美元，合同外资19604万美元。两场招商活动签约外资项目合计的报批率分别为57.6%、40.5%和43.3%。现将进展情况通报如下。

通报事项为：

1、2008年上半年全市利用外资目标任务完成情况。

2、2007年“9·8”招商活动签约外资项目进展情况。

3、2007年“11.18”招商活动签约外资项目进展情况。

一、2008上半年我市利用外资目标任务完成情况

2008年上半年，全市新批准外商投资项目51项，总投资33925万美元，合同外资金额16947万美元，合同外资完成全年目标计划的56%，同比增长73%；外商实际到资历史可比口径完成28561万美元，完成年计划57%，比增55%；外商实际到资验资口径完成11157万美元，完成年计划的86%，比增66%。

各县（市、区）利用外资指标完成情况如下：

1、完成合同外资金额数、完成年计划比例和增长率分别为：

新罗区3418万美元，完成62%，同比下降29%；

永定县1005万美元，完成34%，比增3489%；

上杭县1253万美元，完成42%，比增1082%；

武平县1214万美元，完成53%，比增1399%；

长汀县5870万美元，完成147%，比增260%；

连城县158万美元，完成6%，比增80%；

漳平市1454万美元，完成48%，比增87%。

2、外商实际到资历史可比口径完成情况分别为：

新罗区6561万美元，完成73%，比增29%；

永定县2700万美元，完成90%，比增23%；

上杭县2458万美元，完成70%，比增969%；

武平县1603万美元，完成64%，比增3106%；

长汀县3856万美元，完成70%，比增136%；

连城县328万美元，完成9%，，比增162%；

漳平市2505万美元，完成72%，，比增22%。

3、外商实际到资验资口径完成情况分别为：

新罗区4733万美元，完成115%，比增48%；

永定县1615万美元，完成162%，同比下降3%；

上杭县1226万美元，完成111%；

武平县336万美元，完成34%；

长汀县2245万美元，完成132%，比增203%；

连城县83万美元，完成8%，同比下降34%；

漳平市919万美元，完成77%，比增3%。

（详见附表一）

二、2007年第十一届“9·8”投洽会招商活动签约外资项目报批情况

2007年第十一届“9·8”投洽会，我市共签订利用外资合同项目40项，总投资39228万美元，拟利用外资20652万美元。截止2008年6月底，全市已批准去年第十一届“9.8投洽会”签约的外资项目29项（比上一季度新增1项），已批项目总投资23608万美元，；已批的合同外资金额13592万美元，分别占签约数的72.5%、60.2%和65.8%。

各县（市、区）2007年“9·8” 签约外资项目、已报批项目、合同外资金额及合同外资报批率与第一季度相比只有新罗区增加一项，其余县不变，具体情况分别为：

新罗区签约14项，已批准13项，合同外资9005万美元，外资报批率99.8%；

永定县签约3项均未报批;

上杭县签约6项，已批准3项，合同外资161万美元，外资报批率9.1%;

武平县签约2项，已批准1项，合同外资520万美元，外资报批率27.7%；

长汀县签约6项，已批准6项，合同外资1864万美元，外资报批率107%；

连城县签约3项，已批准2项，合同外资201万美元，外资报批率26.8%（“11.18”的1个项目因重复上报，调整为“9.8”增加1个已报批项目）；

漳平市签约4项，已批准3项，合同外资1192万美元，外资报批率70%；

市属签约1项，未报批；

市开发区签约1项，已批准1项，合同外资649万美元，外资报批率100%；

（详见附表二）

三、2007年第四届“11.18投资龙岩”项目洽谈会签约外资项目报批情况

2007年第四届“11.18”投资龙岩招商活动，全市共签订利用外资合同项目30项，总投资45369万美元，合同外资24606万美元。截止2008年6月底，全市已批准签约的外资项目12项（与上一季度持平），已批项目总投资10628万美元，已批合同外资金额6012万美元，分别占签约数的40%、23.4%和24.4%。

各县（市、区）2007年“11.18” 签约外资项目、已报批项目、合同外资金额及合同外资报批率分别为：

新罗区签约2项，已批准2项，合同外资3810万美元，外资报批率100.3%；

永定县签约2项均未报批;

上杭县签约3项，已批准1项，合同投资717万美元，外资报批率28.8%;

武平县签约5项，已批准3项，合同外资249万美元，外资报批率6.6%；

长汀县签约6项，已批准5项，合同外资1096万美元，外资报批率117.8%；

连城县签约7项，已批准1项，合同外资140万美元，外资报批率2%(鸿岳运动器材项目因重复上报,调整为“9.8”签约报批项目，在“11·18”中减少1个已批项目)；

漳平市签约3项，均未报批;

市属和市开发区各签约1项，均未报批。

（详见附表三）

四、存在问题

1、2008年上半年全市利用外资各项指标完成较好，但发展不平衡，合同外资按序时进度完成全年任务较好的依次为长汀县、新罗区、武平县，均超过50%；按历史可比口径实际到资完成全年任务较好的依次为永定县、新罗区、漳平市、上杭县、长汀县、武平县，均超过64%；按验资口径实际到资完成全年任务较好的依次为永定县、长汀县、新罗区、上杭县和漳平市，均超过70%。但也有个别县完成全年任务的比例仅为个位数。

2、2007年第十一届“9·8”投洽会，我市签订的利用外资合同，其已报批项目数、合同外资数、合同外资报批率分别占签约数的70%、59.7%和65.2%，在列入我市跟踪的40个项目中已批准的有28项，其中有21个项目是在07年“9.8”前就已报批完毕，只是纳入“9.8”招商签约成果统计，说明新接洽签约的项目较少，报批率也较低。

3、“11·18”签约的合同项目报批率很低，有的县尚无项目报批。这说明“11·18”签约项目比“9·8”签约项目会有更大水分，基础更不扎实，应该成为各县（市、区）挖掘利用外资潜力的重点。

六、下一步工作要求

1、各县（市、区）要根据前一段时间召开的上半年全市外经贸工作会议的部署，努力完成市政府下达的今年利用外资3亿美元的工作目标，力争超过5亿美元。各县要认真落实招商活动的签约成果，实行项目跟踪负责制，对已签约项目要专人负责，抓好项目的报批工作，提高已签约项目的报批率。未报批的项目请说明情况，于每季度末报市外资办。

2、各县（市、区）可根据今年市里的招商计划，结合自身的实际情况来制定开展今年的招商工作，积极主动地开展多种形式的差别化招商活动。当前主要工作就是全力抓好龙岩（东莞）经贸恳谈会，紧接着下一步要抓好第十二届“9.8”投洽会。要认真跟踪落实签约项目，为完成全年的利用外资工作计划打下坚实的基础。

3、根据省厅通报，截止2008年6月底，我市已批准签约的外资项目8项，已批项目总投资7714万美元，已批合同外资金额7185万美元，报批率分别占签约数的38%、27%和28%。低于全省平均52%的水平。而我市统计的报批率分别为72.5%、60.2%和65.8%。产生差别的原因一是统计的范围不同。我市报省厅列为跟踪的是21个项目，我市自行统计跟踪的有40个项目；二是统计的时间段不同。当时报省厅的21个项目中只有2个项目为“9.8”前已报批，而我市统计的签约成果40个项目中有21个项目为“9.8”前已报批，有3个项目甚至是2006年已批的项目纳入07年“9.8”来统计。因此，今年上报统计的签约成果要抓得实在些，按省厅的要求办。即已报批的项目合同外资额不得超过上报统计数的10%，这样才能与省厅的统计通报口径统一起来。

                                                                                                  龙岩市外资工作领导小组办公室

                                                              二00八年七月十五日