谢洁委员：

　　您提出的《关于中心城区柔性执法，打造有温度的旅游环境的建议》（第20264071号）已收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、创新构建“红、黄、绿”三级柔性精准执法机制

　　市公安局交警部门结合中心城区道路交通实际情况，创新构建“红、黄、绿”三级柔性精准执法机制，实行“分区域、分时段、分场景”的差异化停车管理措施，避免机械执法、一罚了之，彰显执法刚性的同时体现人性化执法。一是“红色”主次干道。针对城市主干道、次干道、动车站、客运车站及农贸市场、主要商圈、学校医院等交通流量大的重点区域，划定为“红色”严管路段，通过现场违停取证、非现场电子警察执法等方式，对违法停车等显见性交通违法行为从严管控、常态查纠，保障主干路网通行高效文明有序。二是“黄色”背街小巷。针对背街小巷、住宅居民区周边通道等非严管路段，按照“先提醒、后处罚”的工作模式，即通过手机短信推送移车提醒信息，在提醒后10分钟内及时驶离，主动消除违停行为的，不予处罚；超过10分钟仍未驶离的，依法予以查处。其中对压占盲道、网状线，引发交通拥堵、事故，或当日被提醒纠正后再次违停等五种情形，实行严管措施，以人性化执法、柔性执法相结合方式，争取最佳执法效果，彰显执法刚性的同时体现人文关怀。三是“绿色”宽松时段。综合夜间交通流量较小、小长假群众出行实际需求，科学优化管控尺度，划定绿色宽松执法时段，即每天夜间21:30至次日7:30及春节、清明、五一、端午、国庆、中秋、元旦等7个小长假，在不影响其他车辆、行人通行的前提下，弹性放宽临时停车限制，允许群众在道路内临时停放车辆。同时，对轻微违停行为或各类活动现场周边，在不阻碍交通情况下，张贴黄色《文明停车告知单》，发送移车提醒短信息，不予处罚，提升道路交通管理精细度。2026年上半年，累计办理不予处罚决定 5017件、从轻处罚31件、减轻处罚5188件、免于强制扣车41件；张贴《文明停车告知单》3千余张，“提醒不处罚”违停车辆9007辆次，“书面警告处罚”违停车辆25108辆次。

　　二、坚持民意导向，拓宽群众共治渠道

　　一是收集诉求。市公安局交警部门在12345中心设立停车诉求专席，主动“听骂声、听吐槽、听诉求”，建立“分级处置、限时办结、回访复核”机制，针对集中性、反复性的停车问题，落实专题研判、专业处置、专人答复，提升一次性解决率和群众满意率。今年以来，已推送整治通告、工作动态等信息、视频15条，曝光违法停车182起，宣讲12场次，走访社区42个、沿街商户657家，受众7万余人次。二是鼓励建言。发布《关于公开征集城市居民停车不便利专项治理工作意见建议的通告》，围绕停车痛点、难点、堵点问题，鼓励群众集思广益、建言献策，并逐条梳理研究，充分吸纳可行的建议，争取群众理解支持和主动参与专项治理工作。专项治理工作中，已收到市民建言30条，并逐项分解落实。三是“码上反映”。5月27日，上线“便利停车”意见建议专属“一张码”平台，市民通过扫码张贴在主次干道、住宅区、车站商圈的宣传海报，即可一键登录便利停车诉求平台。诉求平台囊括处置“僵尸车”占位、停车难、停车乱等11项问题，做到“即收即处，快办快结”，群众“码上反映，马上办理”，营造浓厚宣传氛围，提升群众获得感。专项治理工作中，共收到各类停车诉求95起，其中“僵尸车”诉求38起，其他停车诉求57起，均在24小时内处置完毕并回访。

　　三、落实首违免罚，优化温情执法模式

　　坚决杜绝罚款收入与考核指标挂钩，坚决防止趋利性执法，实行“首次违法书面警告”“提醒后10分钟内驶离不处罚”等柔性交通管理措施。严格执行轻微违法容错清单，对首次违法、情节轻微、未造成危害后果、当事人当场改正的交通违法行为，一律以批评教育、口头警告、书面告诫、签订守法承诺书为主，不予罚款、不予记分，重点涵盖非严管路段临时停车及时驶离、未按规定放置检验合格标志、外地车辆因不熟悉路况轻微压线、非机动车轻微越线、驾乘人员未按规定佩戴头盔首次违法等情形。同时，对外地进城车辆、民生保障车辆、应急运输车辆实行容错提醒、优先劝导措施，最大限度减少对正常通行与生产生活的影响，避免机械执法、“一刀切”、一罚了之，确保交通管理取得最佳社会效果。

　　衷心感谢您对公安工作的重视、关心和支持！

　　领导署名：林俊辉

　　联 系 人：石玉宇、陈朴

　　联系电话：0597-222929

　　龙岩市公安局

　　2026年7月27日

　　（此件主动公开）