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索 引 号: LY00106-0701-2018-00002 分 类: 04国民经济和社会发展统计信息
发布机构: 龙岩市民宗局 发文日期: 2018-09-05
标 题: 2017年度龙岩市民族与宗教事务局部门决算说明
文 号: 内容概述:
2017年度龙岩市民族与宗教事务局部门决算说明
作者:陈建莲
发布时间:2018-09-05 03:38
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  按照《龙岩市财政局关于批复福建省龙岩市民族与宗教事务局2017年度部门决定的通知》(龙财行决批[2018]15号)及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》(闽财预〔2017〕38号)的要求,现将我单位2017年部门决算说明如下:

  部门主要职责

  根据《龙岩市人民政府关于印发龙岩市民族与宗教事务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(龙政办〔2012〕21号),我单位的主要职责是: 

  (一)贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于民族、宗教方面的法律法规和方针政策;组织协调民族、宗教问题的调查研究,掌握民族、宗教方面的最新动态,提出有关政策建议。

  (二)组织、指导民族、宗教政策和法律法规规章的宣传教育工作,负责对全市民族、宗教工作的业务指导;组织实施和检查监督民族、宗教法律法规规章和政策的贯彻执行;协调处理民族关系、宗教关系中的重大事项,促进民族和睦、宗教和谐,保障和维护少数民族、宗教界合法权益。

  (三)负责协调推动有关部门履行民族工作相关职责,协调开展民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动;协调指导做好城市民族工作,研究提出协调民族关系的工作建议,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

  (四)研究分析少数民族和民族地区经济社会发展方面的问题并提出政策措施建议;协调、配合有关部门处理相关事宜;承担市民族工作协调委员会的日常工作。

  (五)参与起草少数民族事业发展等专项规划,监督检查实施情况;指导少数民族和民族地区制定经济社会相关领域的发展规划;建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系,推进民族事务服务体系建设和民族、宗教事务信息化建设。

  (六)依法管理宗教事务,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,保护宗教团体和宗教活动场所的合法权益;指导县(市、区)宗教事务部门依法履行职能、处理宗教事务重大事件,配合有关部门防范利用宗教进行的非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的渗透活动;指导、帮助宗教界开展对外及港澳台地区的宗教友好交往活动。

  (七)指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设,引导宗教界开展与社会主义社会相适应的各项活动,协助宗教团体办理有关事务。

  (八)负责管理民间信仰活动及场所,对涉及民间信仰的重大问题进行调研并提出建议;协助县(市、区)政府及时处理民间信仰方面的重大问题,指导县(市、区)民族宗教事务部门做好民间信仰活动的管理工作。

  (九)负责联系少数民族干部和宗教界人士,协助有关部门做好少数民族干部的培养、选拔工作以及民族、宗教界代表人士的政治安排,负责组织培训民族宗教工作干部和宗教界人士。

  (十)承办市委、市政府交办的其他事项。

  二、部门预算单位基本情况 民宗局部门包括 3 个机关行政处室、2  个下属事业单位及管理的社团0 家,其中:列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

  

  

  单位名称

  经费性质

  人员编制数

  在职人数

  龙岩市民族与宗教事务局

  行政机关

  8

  8

  龙岩市天主教爱国委员会

  事业单位

  2

  2

  龙岩市宗教事务服务中心

  事业单位

  4

  4

  

  三、部门主要工作总结

  2017年度民宗局部门主要工作任务是:,深入学习贯彻党的十九大习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”民族工作主题,着力促进民族乡村经济社会事业加快发展;紧紧围绕依法加强宗教事务管理这条主线,扎实推进宗教工作法治化建设,切实维护民族团结、宗教稳定,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩作出新贡献。围绕上述任务,重点完成了以下工作:

  (一)加强民族宗教政策法律法规的宣传教育。认真制定民族宗教“七五”普法规划,以开展民族团结进步宣传月、宗教政策法规学习月、“12.4”宪法宣传日等活动为载体,继续开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动,营造民族宗教界自觉学法、守法、用法的良好氛围。广泛开展民族团结进步创建活动,着力推动创建活动进社区、进学校、进企业、进乡村、进机关。以宗教界举办的各类学习培训为平台,举办新修订《宗教事务条例》学习及民族行政执法培训,广泛宣传《宗教事务条例》及其配套规章,积极引导宗教界人士和信教群众自觉在政策法律允许的范围内开展宗教活动,学会运用宗教政策法规维护自身合法权益。

  (二)促进少数民族和民族乡村经济加快发展。加大对民族乡村基础设施建设的扶持力度,促进“五通”工程向民族自然村延伸,持续增强民族乡村发展后劲。按照精准帮扶的要求,加大对民族乡村政策扶持、资金扶持力度,以突出完善基础设施、发展特色产业、保障和改善民生为帮扶重点,扎实抓好挂钩帮扶民族乡村工作。大力实施“民族乡村特色经济发展扶持增收工程”,注重培育特色优势产业,不断壮大民族乡村经济实力。积极争取资金扶持,因地制宜,采取保护一批、改造一批、新建一批的办法,扎实推进少数民族特色村寨建设工作。

  (三)推进少数民族社会事业全面进步。继续改善民族中小学办学条件,落实少数民族考生加分政策,开展资助少数民族贫困家庭学生活动。帮助改善民族乡村医疗卫生条件。大力挖掘和保护民族文化,做好闽西畲族陈列馆布展内容调整充实工作,支持开展少数民族群众性的文化体育活动。加强城市少数民族流动人口的服务和管理。深入开展民族团结进步创建活动。

  (四)大力培养少数民族干部及各类人才。进一步加大对少数民族干部的培养、选拔力度,协同组织、统战、人事部门制定并组织实施少数民族干部专项规划,促进少数民族干部及各类人才健康成长。继续举办各类农村少数民族实用技术培训班,大力培养民族乡村各类实用技术人才。

  (五)进一步规范宗教事务管理。深入贯彻落实《宗教事务条例》,指导帮助宗教团体和宗教活动场所健全完善各项管理制度,提高宗教活动场所规范化、制度化管理水平。指导宗教活动场所做好基本信息的定期更新、动态化管理工作;做好宗教教职人员认定备案、宗教活动场所主要教职任职备案、宗教活动场所财务监督管理等工作。进一步提升宗教活动场所安全管理水平,进一步推动安全责任制和责任追究制的落实,有效防范和遏制安全事故的发生。深入民间信仰活动场所开展调研,认真总结和积极探索民间信仰活动场所的有效管理办法。

  (六)进一步发挥宗教界积极作用。积极探索推动宗教界服务社会、贡献社会的新举措、新机制,引导宗教界对宗教教义教规作出符合社会进步要求的阐释。鼓励、支持宗教团体、宗教活动场所、宗教界人士运用各种渠道,采用各种方式开展赈灾济困、捐资助学、修桥筑路、助残敬老、施医赠药等公益慈善活动,为全面建成小康社会作出新贡献。

  (七)进一步强化队伍建设。支持宗教团体加强自身建设,着力培养爱国爱教的宗教教职人员队伍。加强民族宗教工作队伍建设,强化民族宗教工作干部的培训教育,提高民族宗教干部队伍综合素质。积极组织安排民族宗教工作干部参加各级各有关部门举办的各类学习培训,进一步提高依法管理民族宗教事务的能力和水平。

    四、2017年决算收支总体情况

  2017年民宗局部门年初结转和结余27.06 万元,本年收入264.22万元,本年支出 277.39万元,事业基金弥补收支差额 0.00 万元,结余分配0.00万元,年末结转和结余13.89 万元。

   (一)2017本年收入264.22万元,比2016年决算数增加3.25万元,增长 1%,具体情况如下:

  1. 财政拨款收入 262.81万元,其中政府性基金 0.00 万元。

  2. 事业收入0.00万元。

  3. 经营收入0.00万元。

  4. 上级补助收入0.00万元。

  5. 附属单位上缴收入0.00万元。

  6. 其他收入1.41万元。

  (二)2017本年支出277.39 万元,比2016年决算数减少8.19万元,减少 2%,具体情况如下:

  1. 基本支出184.37万元。其中,人员支出 171.5 万元,公用支出12.87万元。

  2. 项目支出 93.02 万元。

  3. 上缴上级支出0.00万元。

  4. 经营支出0.00万元。

  5. 对附属单位补助支出0.00万元。

  五、公共财政拨款支出决算情况

  2017年公共财政拨款支出267.74 万元,比2016年决算数减少9.8 万元,减少 3 %,具体情况如下(按项级科目分类统计):

  (一)民族工作专项10万,较2016年决算数增长0万元,增长0%。主要原因是2017年民族工作没有其他较大变动;

    (二)其他民族事务29.66万元,比2016年决算减少20.66万元,减少 41 %。主要原因:其他民族事务专项业务费支出减少;

  (三)行政运行123.76万元,比2016年决算数减少2.49万元,减少 2 %。主要原因是:宗教业务费项目支出减少

     (四)宗教工作专项31.36万元,比2016年减少6.64万元,减少21%。主要原因是:宗教工作专项费用支出减少;

    (五)事业运行17.81万元,比2016年增加7.56万元,增加42%。主要原因:增加一个下属事业单位,人员增加;

  (六)其他一般公共服务支出0.31万元,比2016年决算数减少0.36万元。减少54%。主要原因:一般公共服务支出减少

  (七)归口管理的行政单位离退休1.81万元,比2016年决算数增加0.72万元,增加 39 %。主要原因:退休人员基本支出增加;

    (八)事业单位离退休0.77万元,比2016年决算数增加0.19,增加24%。主要原因:退休人员基本支出增加;

    (九)机关事业单位基本养老保险缴费支出14.7万元,比2016年决算数减少8.71万元,减少 37%,主要原因:在职人员减少支出减少;

    (十)机关事业单位职业年金缴费支出1.33万元,比2016年决算数增加1.33万元,增加100%,主要原因:退休人员增加支出增加;

    (十一)行政单位医疗12.26万元,比2016年决算数增加3.75,增加30%,主要原因:人员增加,医疗保险支出增加

    (十二)事业单位医疗1.32万元,比2016年决算数增加0.73,增加55%,主要原因人员增加,医疗保险支出增加;

  (十三)住房公积金支出10.30万元,较2016年决算数增加1.58万元,增长 13 %。主要原因:人员增加,住房保障支出提高。

   (十四)其他扶贫支出21.99万元,较2016年决算数减少1.25万元,减少 6 %。主要原因:农林水支出减少。

  六、政府性基金支出决算情况

   2017年度政府性基金支出0.00万元,比2016年决算数增加0.00万元,增长0 %。主要是本部门无政府性基金支出。

  七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

  2017年“三公”经费公共财政拨款支出4.61万元,同比下降50 %。具体情况如下:

  (一)因公出国(境)费 0万元,主要用于无(简要说明出国(境)团组目的)。2017年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组0个;全年因公出国(境)累计0人次。与2016年相比,因公出国(境)经费支出增长下降比例0%。主要因为2016年跟2017年均无出国(境)。

  (二)公务用车购置及运行费1.51万元。其中主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量1辆。与2016年相比,公务用车购置费和运行费分别减少 71 %,主要因为2017年实施公车改革,暂时保留下属单位天主教1辆公务车。 

  (三)公务接待费3.10万元。主要用于少数民族乡村、宗教界人士、上级部门及各市民族宗教工作部门来岩调研、考察、交流等方面的接待活动。累计接待 37批次、接待总人数265人。与2016年相比, 公务接待费支出下降 27 %,主要本单位严格按照八项规定及接待标准要求实行。

  八、机关运行经费支出使用

  2017年机关运行经费支出12.87  万元,比2016年增长12%,主要是:2017年人员增加,费用支出增加。

  九、项目绩效自评结果

  本单位无民生项目和重点项目

  十、政府采购支出情况

  本部门2017年度政府采购支出总额2.69万元,其中:政府采购货物支出2.69万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

  十一、名词解释

  (一)财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  (三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

  (五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  (六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

  (七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  (八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  (九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十二)“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  附件:

    1.收支决算总表.xls

    2.收入决算表.xls

    3.支出决算表.xls

    4.财政拨款收入支出决算总表.xls

   5.一般公共预算财政拨款支出决算表.xls

    6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表.xls

    7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表.xls

  8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.xls

  9.部门决算相关信息统计表.xls

  10.政府采购情况表.xls

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