市委、市政府：

　　2025年，市民族宗教局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想，全面落实中央、省委、市委关于法治政府建设工作的部署要求，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和我省、我市法治政府建设实施方案（2021-2025年）等文件，依法管理民族宗教事务，深入推进法治政府建设，持续提升依法行政能力，助推优化法治化营商环境，努力推动民族宗教领域法治建设取得新成效。现总结如下：

　　一、2025年工作情况

　　（一）强化引领，深入贯彻落实习近平法治思想

　　认真落实党组“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，开展党组会“第一议题”学习13次。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，坚持以习近平法治思想为指导，局党组严格落实集体学法制度，将习近平法治思想列入党组理论学习中心组重点学习内容，组织局党组中心组学习会14次，研讨7次，集中学习了习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神、习近平法治思想和宪法、行政处罚法及宗教领域行政审批相关法律法规。局领导结合调研、走访、座谈、检查等工作深入宗教活动场所、宗教团体为宗教界人士和宗教工作干部上党课，宣讲习近平法治思想，推动习近平法治思想进机关、进社区、进乡村、进学校、进宗教团体、进宗教活动场所。在全市各宗教活动场所开展“五进”（即：国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、铸牢中华民族共同体意识）活动，重点挖掘教义经典中与社会主义核心价值观、中华优秀传统文化相契合的内容，推进宗教中国化，深化宗教活动场所规范化、法治化和制度化管理水平，引导宗教更好地与社会主义社会相适应。

　　（二）深入宣传，推动民族宗教领域普法工作走深走实

　　印发《龙岩市民族与宗教事务局关于开展“尊法学法守法用法，知责担责履责尽责”主题宗教政策法规学习月活动的通知》《2025年龙岩市民族宗教系统普法工作计划》，推进宗教政策法规宣讲活动进理论学习中心组、进课堂、进培训班、进基层、进民族乡村和宗教活动场所。以“宗教政策法规学习宣传月”、“12·4”法治宣传日等为载体，组织开展“反恐怖反邪教反宗教极端思想”宣传教育活动、“4·15”全民国家安全教育日宣传教育活动、“民法典宣传月”主题宣传、平安建设电子电频宣传活动、“4·15”全民国家安全教育日活动、3月“铸牢中华民族共同体意识主题月”、5月“宗教中国化主题月”和6月“宗教政策法规学习宣传月”等系列宣传活动，全市民族宗教系统通过单位门户网站、微信公众号、微信群等平台，以举办培训班、以会代训、发放宣传单、发送短信、LED电子屏、横幅标语等方式，广泛宣传习近平法治思想、习近平总书记关于宗教工作的重要论述及宗教政策法规。7—11月，每月邀请一位专业人士讲授宗教知识、宗教政策法规，做到“一月一主题”“月月有活动”。宗教政策法规学习月期间，全市召开学习会（讲座、座谈会）29场、参加人次2900余人，张贴悬挂横幅、宣传标语103条，印发宣传单2220份，接受政策法规咨询97人次，教育引导群众正确认识和处理国法与教规的关系，自觉增强国家意识、法律意识、公民意识，在法律法规允许的范围内开展宗教活动。

　　（三）依法行政，提升民族宗教事务治理法治化水平

　　制定印发“关于进一步明确宗教（民间信仰）事务管理有关事项的通知”“龙岩市民族宗教系统基层行政执法领域突出问题专项整治工作方案”，持续深化宗教治理“人、财、场所、活动、互联网”五方审核工作，出台规范基督教、佛教、道教教职人员备案管理的通知，严格落实宗教教职人员备案审核工作。开展基层行政执法领域突出问题专项整治，规范行政执法行为，提升行政执法监督质效。常态化开展“双随机、一公开”监督检查工作，将所有已登记的宗教团体和宗教活动场所全部纳入抽查名录，今年以来共检查35处宗教活动场所，发出“限期责令整改通知书”19份。创造性开展全市重点宗教活动场所主要负责人和主要教职人员考核工作，并通报考核结果，新罗天马山净慈寺负责人释光良被确定为“优秀”等次，其他人员为“称职”等次。开展全方位、多层次培训轮训，组织干部职工参加“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”和“公平竞争审查能力提升培训班”培训学习，选派15名民族宗教工作干部参加“全省民族宗教行政执法培训班”，在闽西宾馆举办全市宗教政策法规培训班，民宗系统干部、重点场所负责人近150人参加,为提升宗教事务治理法治化奠定坚实基础。

　　（四）共建共治，防范化解民族宗教领域矛盾纠纷

　　全面落实宗教工作责任，进一步明确统战、纪委、组织等10个党委部门，教育、公安等19个政府部门，工会组织、共青团组织等6个群团部门涉及宗教工作的职责；落实落细宗教工作三级网络和两级责任制相关制度要求，理顺宗教工作三级网络职责和两级责任制清单，夯实宗教工作基层基础；制定印发“龙岩市民族与宗教事务局关于建立市县民族宗教部门与综合行政执法部门协作配合机制的实施意见（试行）”，会同文旅、市场监管、公安等相关单位进行一系列排查整治，建立健全民宗部门与综合执法部门协作配合机制，加强对宗教事务的联合执法，持续开展宗教事务治理工作，开展打击假冒宗教教职人员集中行动，规范宗教界人士参与人民调解工作，依法查处宗教领域违法违规行为，维护宗教领域正常秩序，提升宗教事务管理和综合执法的效能和水平；指导全市宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，切实解决宗教领域教风建设存在的突出问题。通过部门联动，推动民族宗教领域矛盾纠纷防范化解在基层、治理在源头，进一步完善形成党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。

　　二、存在问题与短板

　　（一）法治意识有待进一步提升。近年来民族宗教领域普法工作力度不断增强，取得了一定成效，但仍存在部分宗教活动场所负责人和教职人员接受法治意识、公民意识淡薄，场所法治化规范化管理水平不高。

　　（二）执法规范化水平仍存在一定差距。部分执法人员学习宗教政策法规碎片化、片面化等问题，系统性及深度不够，执法过程中证据意识不强，执法文书制作不严谨，与新时期执法工作的要求有差距。

　　三、下一步工作思路

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动学习习近平法治思想进机关、进社区、进乡村、进学校、进宗教团体、进宗教活动场所，深入开展民族宗教领域法治宣传教育，深化实施宗教界“法律明白人”培养工程，在我市宗教领域形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境。

　　（二）依法规范民族宗教事务管理。严格依法行政，用法律规范管理宗教事务，调节涉及宗教的各种社会关系，依法依规严肃快速查处宗教领域违法违规行为，教育引导宗教界人士和信教群众在法律法规允许的范围内开展宗教活动，持续提升宗教工作法治化水平。

　　龙岩市民族与宗教事务局

　　2026年1月6日