各县（市、区）人力资源和社会保障局：

　　根据《龙岩市就业补助资金使用管理实施细则》（龙人社〔2018〕549号）、《福建省财政厅 福建省人力资源和社会保障厅关于印发〈福建省就业补助资金管理实施办法〉的通知》（闽财社〔2019〕11号）、《关于开展线上申领灵活就业的就业困难人员和离校未就业高校毕业生社会保险补贴工作的通知》（龙人社〔2020〕132号）、《福建省劳动就业服务局关于印发<就业困难人员灵活就业社会保险补贴经办规程（试行）>的通知》要求，全市统一于2023年5月15日至2023年7月31日受理2022年度灵活就业社会保险补贴申请，并提出以下意见，请遵照执行：

　　一、补贴对象

　　以灵活就业身份在我市各级社会保险经办机构正常缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生。

　　就业困难人员是指通过就业困难人员认定系统审核的以下人员：

　　1.男年满50周岁以上、女年满40周岁以上的大龄城镇居民；

　　2.持第二代中华人民共和国《残疾人证》的城镇、农村居民；

　　3.城市、农村最低生活保障对象；

　　4.连续失业一年以上人员（其中农村进城务工劳动者须已参加失业保险）；

　　5.城市规划区内的农村新被征地农民，即：在城市规划区内，经政府依法征收农村集体耕地后，被征地农户人均剩余耕地面积低于所在县（市、区）农业人口人均耕地面积的30%，且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口；

　　6.农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女满30周岁以上人员；

　　7.脱贫劳动力（原建档立卡贫困家庭劳动力）。

　　以下人员不得享受社会保险补贴：

　　1.享受失业保险待遇期间（包括失业金、失业补助金、失业保险支付的医保待遇等）的人员；

　　2.同一年度已在我市各级残疾人联合会享受社保补贴的人员；

　　3.已依法享受基本养老保险待遇或已达法定退休年龄（男性满60周岁、女工人满50周岁、女干部满55周岁）的人员；

　　4.被各类用人单位录用或招聘的人员；创办企业或民办非企业的人员；

　　5.当年度补缴上年度社会保险费的人员；

　　6.补贴年度列入失信人员名单的人员；

　　7.村（社区）两委主干、稳定就业有稳定工资收入的村(社区)干部；

　　8.个体工商户户主，企业（单位）法定代表人,担任股东、监事、董事等企业主要职务的人员；

　　9.入学、应征服兵役、移居境外人员、完全丧失劳动能力的人员、被判刑收监执行的人员、死亡的人员、提供虚假材料的人员；

　　10.就业困难人员认定系统审核未通过的人员。

　　二、社会保险补贴标准

　　根据我市就业补助资金管理办法规定，按照“先缴后补”原则，对符合条件的人员按照基本养老保险和基本医疗保险实际缴费额的1/2给予社会保险补贴。经测算，2022年度养老保险每人每月补贴367.6元，医疗保险费每人每月补贴180.65元。

　　三、社会保险补贴期限

　　1.社会保险补贴期限从2009年1月开始计算，符合申请条件的人员可累计享受基本养老保险、基本医疗保险补贴三年，离法定退休年龄不足五年的（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）可延长至退休。2019年以前享受的社会保险补贴期限按各县（市、区）人社部门相关政策执行，2019年之后享受社保补贴期限，全市统一按月计算。 

　　2.基本养老保险费、医疗保险费补贴可享受月数合并计算，即只申领基本养老保险费、医疗保险费补贴其中一项或两项同时申领的，均纳入补贴申领月数计算。

　　3.离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后，在各级养老保险和医疗保险经办机构缴交基本养老保险费和医疗保险费的，享受社会保险补贴期限最长不超过三年。 

　　四、社会保险补贴线上申领程序

　　申请对象通过“e龙岩、龙岩人社12333”手机端或通过微信关注龙岩人社微信公众号、e龙岩微信公众号进行网上申领。（详见二维码）

　　五、补贴资金的公示和拨付发放                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

　　1.申请社会保险补贴人员信息在社会保险补贴系统经过大数据比对后，还需导入省级开发的企业法人和个体工商户登记信息比对平台进行全省范围比对，最终形成享受社会保险补贴人员名单。省级比对平台的操作要求按《关于启用企业法人信息和个体工商户登记信息比对平台的通知》执行。

　　2.各级公共就业和人才服务机构对审核完成的人员名单、补贴类型及拟补贴金额等在人社部门网站进行公示，公示期限不少于7天。

　　3.经公示无异议后，按照各县（市、区）人社部门相关规定及时审核审批，补贴资金到位后拨入具有金融服务功能的申请人社保卡账户。

　　六、其它事项

　　1.根据《龙岩市人民政府关于下放委托一批市级行政审批和公共服务事项的通知》（龙政规〔2022〕7号），原市本级承办的就业困难人员和离校2年内未就业高校毕业生社会保险补贴业务下放至新罗区公共就业和人才服务机构办理。

　　2.请各县（市、区）加强与同级财政部门的沟通协调，争取社会保险补贴“一月一结”，及时发放到位。

　　龙岩市人力资源和社会保障局

　　2023年4月27日

　　（此件主动公开）