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龙岩市食品药品监督管理局2017年度政府信息公开年度报告
日期:2018-02-07    字体:[ ]

岩食药监20185

 

龙岩市食品药品监督管理局

2017年度政府信息公开年度报告

 

引言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》要求,由龙岩市食品药品监督管理局编制的2017年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项和附表。统计数据时间为201711-2017年12月31。政府信息公开工作年度报告在我局政府网站(http://lyfda.longyan.gov.cn)上公布,可下载报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:龙岩市食品药品监督管理局办公室,电话:0597-2168191,电子信箱:mlyjbgs@163.com

一、概述

2017年,龙岩市食品药品监督管理局认真贯彻落实《条例》,把政府信息公开工作纳入食品药品监管工作重要议事日程,进一步强化政府信息公开的常态管理,不断加大政府信息公开力度,拓展公开渠道,充实公开内容,完善工作机制,落实配套措施,取得良好成效

(一)全面深化政府信息公开工作

1.深化政府信息主动公开。完善市局政府信息公开工作制度,层层分解细化任务,责任落实到各部门,齐抓共管。把政府信息公开工作纳入市局2017年度绩效评估,确保政府信息公开工作的落实。

2.及时将主动公开信息移交档案馆。2017年,对82份主动公开文件做到及时向市档案局和图书馆报送电子版及纸质文档。

3.加强信息解读工作。由局领导负责,主动参加市政府门户网站《在线访谈》1次、市局门户网站在线访谈2次。通过召开通气会1次,在《闽西日报》、龙岩人民广播电台、闽西新闻网、《龙岩新周刊》等媒体开辟“食品药品安全进万家”、“安全饮食用药,健康快乐生活”、“食闻药事”专栏和“食安龙岩”微信公众号等方式,向公众解读食品药品监管部门的职能分工、食品药品安全信息、专项整治工作情况、食品药品科普知识、新修订的《食品安全法》、新出台的《福建省食品安全条例》等信息。

4.加强政府信息公开平台建设。进一步完善市局门户网站的功能,以公开政务信息,增强网站服务,保障人民群众知情权、监督权为重点,及时更新维护“局长信箱”“咨询投诉”2个互动专栏,网站的质量有了很大提高,进一步体现了政府信息公开的全面性、网上服务的便捷性和互动交流的有效性。

(二)推进食品药品重大监管决策、食品药品安全监督信息公开

1.公开行政审批信息。一是认真梳理公开事项。根据行政审批事项变化及简化审批环节情况,以统一的流程格式,包括责任主体、前置条件、流程环节、标准范围、办结时限、结果公布、监督渠道,对相关行政审批事项流程图进行重新梳理和再造,明确新老流程的内容及审批环节、审批时限变化的对比,并在局网站公示。二是及时公开调整信息。今年以来,主动公开涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓的食品生产企业发证情况、GSP认证公告、保健食品企业审批公告等行政审批信息141条。

2. 公开公共监管信息。一是在《闽西日报》刊发专栏42期,覆盖360万人次;在龙岩人民广播电台刊播食品药品公益广告3800条、900分钟,科普知识专题750条、1460分钟。开展食品药品安全知识"进学校、进社区、进企业、进农村"四进活动47场次,发放宣传材料4.5万份;开展"3.15""3.31"、食品安全宣传周、安全用药月、12.4法制宣传日等现场宣传活动,受理群众咨询2400人次,发放宣传材料6300份。利用经营户电子显示屏轮播食品药品安全知识标语10500余条,在市局门户网站发布监管动态、消费警示467条,在市级以上媒体发布各类宣传信息540余条。二是做好便民服务,提高工作效能。我局设置了政务公开栏,把行政执法、行政许可事项的依据、条件、程序、时限等内容上墙,方便公众随时查询和行政相对人办事,并接受行政相对人的监督。制定了食品药品行政许可事项受理工作规程,规范受理行为,将责任落实到具体科室、具体工作人员,提高了办事效率和工作质量。

3. 实施“双随机一公开”。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制,制定随机检查事项清单,明确检查依据、主体、内容、方式,合理确定随机检查的比例和频次;完善随机检查执法人员库,对抽查中发现的违法违规行为,依法加大惩处力度,形成有效震慑。并及时向社会公众公开随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果。2017年公开“双随机”工作开展情况51次。

(三)开展食品药品安全典型案件信息公开。

严格按照《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则》(试行)(岩食药监稽〔2015241号)要求,除涉及国家秘密,或者可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息,涉及商业秘密以及自然人身份证号码、住所、肖像、电话号码、财产状况等个人隐私的信息,行政机关内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息外,对于适用一般程序,依法查办的食品药品行政处罚案件信息原则上都进行公开。并规定行政处罚案件信息主要通过政务网站公开,也可同时以公告栏、新闻发布会、报刊、广播和电视等便于公众知晓、查询的方式公开。目前,通过政务网站公布食品药品行政处罚案件301件,案件信息包括以下六个方面:行政处罚决定书文号、案件名称;被处罚的自然人姓名,被处罚的企业或其他组织的名称、组织机构代码、法定代表人姓名;违反法律、法规或规章的主要事实;行政处罚的种类、依据;行政处罚的履行方式和期限;作出处罚决定的行政执法机关名称和日期。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息

2017年,主动公开政府信息82条,历年累计主动公开政府信息800条。

(二)主动公开政府信息的主要类别

共计十三类:一是机构设置、主要职能、办事程序和办事指南;二是行政法规、规章和规范性文件;三是规划计划;四是统计信息;五是财政预算结算;六是行政事业性收费的项目、依据、标准;七是政府集中采购项目;八是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;九是重大建设项目的批准和实施情况;十是应急管理;十一是食品药品监督检查情况;十二是工作动态;十三是应主动公开的其他信息。

(三)主动公开政府信息形式

主要通过龙岩市食品药品监督管理局政务信息网及“中国龙岩”门户网站公布政府信息;同时在我局设有办公室,接待市民查阅信息;并通过市档案馆向市民提供我局主动公开的政府信息。

(四)开展政策解读工作情况

由局领导负责,主动参加市政府门户网站《在线访谈》1次、市局门户网站在线访谈2次。通过召开通气会1次,在《闽西日报》、龙岩人民广播电台、闽西新闻网、《龙岩新周刊》等媒体开辟“食品药品安全进万家”、“安全饮食用药,健康快乐生活”、“食闻药事”专栏和“食安龙岩”微信公众号等方式,向公众解读食品药品监管部门的职能分工、食品药品安全信息、专项整治工作情况、食品药品科普知识、新修订的《食品安全法》、新出台的《福建省食品安全条例》等信息。

(五)回应社会关切情况

1. 开展“你建议我抽检”活动,公开征集食品安全抽检品种和项目。通过“食安龙岩”微信公众号在线向社会公开征集优先抽检食品品种和检测项目。活动得到市民踊跃参与投票,市民在线选择关注的重点食品品种和抽检项目,反映日常工作、生活中发现的食品安全问题或者隐患。也可以通过电子邮件反馈对食品安全抽检工作的意见和建议。此次重点抽检食品可选项目主要针对龙岩本土生产的食品,主要包括:米粉(如清汤粉、长汀米粉等)、腐竹、豆腐干、花生、武平绿茶、漳平水仙茶、永福高山茶、龙岩沉缸酒、三堡高粱酒、新鲜食用菌、生鲜肉、冷冻肉等30个品种类别。重点抽检的项目包括:农药残留、添加剂使用、重金属、致病性微生物等7项指标。

2. 投诉举报受理及时。畅通12331食品药品投诉举报平台,进一步提高12331热线电话接通率和服务质量。全年全市共受理投诉举报及咨询信息1238件,其中投诉举报710件,同比增长33.7%,回复率100%,根据举报提供线索立案64件,目前已结案49件,罚没款57.48万余元。

三、政府信息依申请公开办理情况

(一)受理申请的数量

全年收到政府信息依申请公开6件,历年累计依申请公13,主要受理方式为网络申请,数量居前的是食品生产行政许可申请事项。

(二)对申请的办理情况

其中已答复数6件,同意公开答复数6件。

(三)“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

我局无“不予公开”情形。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年,未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案,也未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案、申诉案。政府信息公开工作开展以来尚未接到投诉电话、信函。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

1.主要问题。一是政府信息公开工作宣传力度有待进一步加大。政府信息公开工作还没有变成公民对自身权利的实现而采取的积极行动,产生这种状况的原因是多方面的,其中关键的一点是宣传不到位,没有注重培养公民知情权意识。二是信息的利用率有待进一步提升。目前公开的各类信息还较为片面、零散,缺乏综合性地归纳和提炼。三是技术的运用有待进一步发挥。监管工作中产生的信息一般还需要经过人工编排再分发至各类公开渠道,费时费力。同时在实行“三合一”监管模式的基层局,其监管工作的高强度势必压缩了监管信息的公开质量和效率。

2.改进措施。一是持续提升对政府信息公开工作的认识。依法实施政府信息公开是密切联系群众、转变政风的内在要求,是建设透明政府,提高政府公信力,保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。认真领会国务院办公厅《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》等文件精神,认真贯彻执行《福建省政府信息公开办法》,持续把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容,扎实推进政府信息公开工作,切实让权利在阳光下运行,让群众在公开中监督,有效保障公民的知情权、参与权和监督权。二是丰富信息公开载体。积极拓宽政府信息公开渠道,丰富政府信息公开的载体,将传统载体和网络载体相结合,通过本单位网站、电子信息屏、电子触摸屏,以及固定公开栏、宣传橱窗、宣传资料等形式进行政府信息公开。三是扎实推进依申请公开。进一步规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力,畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请。四是提高政府信息公开实效。继续以“四有两责”筑牢食品药品监管基础,用好抽检监测手段,完成食品药品监督抽检任务;用好信息公开手段,定期公布食品安全监督抽检信息,满足消费者需求,不断增强政府信息公开实效。

六、需要说明的其他事项及附表

(一)需要说明的其他事项

本年报所用数据反映201711日-1231日我局政府信息公开工作情况,统计范围不包括直属单位的工作情况。

(二)附表 

指标名称

单位

2017

历年累计

主动公开文件数

82

800

其中:1、政府网站公开数

82

800

2、政府公报公开数

0

0

受理政府信息公开申请总数

6

13

其中:1、当面申请数

0

0

2、网络申请数

5

12

3、信函、传真申请数

1

1

对申请的答复总数

6

6

其中:1、同意公开答复数

6

6

2、同意部分公开答复数

0

0

3、不予公开答复数

0

0

4、其他类型答复数

0

0

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

0

行政诉讼数

0

0

 

 

 

 

 

                          龙岩市食品药品监督管理局

                             2018年1月9

 

 

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