致公党龙岩市委员会：

　　贵单位提出的关于《深入发掘红色、绿色、客家文化资源，推进特色小（城）镇建设》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、我市现有省级以上特色小镇6个，市级特色小镇8个。近年来，我市特色小镇在市委市政府的领导下取得了明显成效，旅游综合效应明显。红色旅游、土楼风情旅游红火，生态农业休闲旅游方兴未艾。通过三年的特色小镇建设，共安排实施项目41个，共完成施工合同价总投资34386.48万元，重点建设内容有：1.实施集镇基础设施提升工程。围绕街道三线下地及白改黑、沿街立面改造、路灯改造、绿化提升等，对特色小镇主要道路进行改造提升。通过三年的建设，龙岩市投入约10亿元，先后支持了古田镇快速通道、古田干部学院、梅花山索道等项目建设；新罗区雁石镇共投资2467.85万元完成了集镇街区提升改造及市政配套基础工程， 完成了雁石文化主题公园和雁石农贸市场建设，目前已投入使用。永定区高陂镇共投资4968.12万元，完成了平在福龙马专用车项目河道改沟工程、莲花大道（一期）道路提升工程、平在3号路道路建设工程、平在2号、4号路及县道624线临时污水管网工程项目；2019年投资施工合同价2332.1万元，完成先富路提升工程及集镇公厕（北山村关帝庙公厕）项目。上杭县通贤镇共投资5084.13万元完成了道路提升改造工程、沿街立面提升工程；2019年在续建的基础上，再投资235.16万元，完成饮水安全巩固提升工程。武平县十方镇共投资3545.67万元完成了道路白改黑及立面改造工程。其中2018年投资1045.67万元完成了富方街立面改造项目（S309复线-G205段）、十方镇春秋路白改黑及沿河南北路整治工程，2019年续建完成上杭街道路改造；长汀县河田镇共投资2507.37万元，其中2018年投资1705.71万元河田鸡文化特色小镇温泉大道提升项目，2019年投资801.66万元续建温泉大道附属工程。漳平市永福镇共投资4809.84万元完成了道路提升改造工程、沿街立面提升工程，其中2018年投资施工合同价4075.65万元完成了部分秋苑段道路扩宽提升改造（道路白改黑）、镇政府至358国道（溪滨路）道路提升项目；同时还开工了溪滨路二期工程，目前正在施工路基工程。各特色小镇主要道路及两侧环境得到显著提升。2.实施出入口整治提升工程。重点针对特色小镇出入口和集镇主要道路进行整治提升。永定区下洋镇2018年投资403.25万元完成了春秋路白改黑及沿河南北路整治工程；漳平市永福镇投资3196万元，2019年底全面完成了燕溪桥段堤岸景观道路综合治理工程（亲水平台二期）。3.实施景观提升工程。重点围绕沿河景观、农村环境综合整治等开展项目建设。新罗区雁石镇2019年续建了一江两岸之南岸改造建设项目，目前项目已全部竣工并投入使用；永定区下洋镇2018年投资1417.92万元完成了镇区河滩休闲步道项目及彩春廊桥工程；武平县十方镇投资66.75万元实施金线溪及交战公路两旁景观提升项目；连城培田草药小镇2018年投资104.29万元实施下曹桥连接线景观节点建设。4.实施民生提升工程。重点围绕集镇人饮工程和公厕及集镇污水管网建设。通贤镇2018年投资348.34万元完成了集镇人饮管网提升改造工程和生活污水管网延伸及生态湿地建设；目前项目已全部竣工并投入使用。

　　二、项目建设取得效果。一是补齐了民生短板。通过三年项目建设，逐步完善特色小镇基础设施配套，补齐民生短板，提升集镇面貌，方便居民日常生活。如新罗区雁石镇、武平县十方镇、漳平市永福镇、上杭县古田镇、通贤镇等实施集镇主干道提升改造工程；新罗区雁石镇、永定区下洋镇、武平县十方镇等实施的景观提升；永定区下洋镇实施彩春桥项目，上杭县通贤镇结合集镇人饮管网提升改造和生活污水管网延伸及生态湿地建设，改善了市容市貌，增加了群众休闲场所，丰富了群众生活，人民群众的幸福感、获得感得到明显加强。二是提升了集镇品味。坚持从各特色小镇实际出发，因地制宜合理安排基础设施项目建设，不片面追求高大上，不搞大拆大建，从集镇道路白改黑、路灯改造、立面改造等项目入手，提升集镇交通水平；从市政管网建设、集镇公厕建设改造等项目入手，完善集镇基础设施配套；从沿河景观带建设、集镇出入口整治、环境卫生整治等项目入手，提升集镇人居环境。各特色小镇集镇品味较创建前有显著提升。三是严把工程质量。健全规章制度，规范工程建设管理，加强项目实施过程中质量安全技术指导与服务，严把查验关口，确保工程质量。四是锻炼了村镇队伍。村镇是项目建设的具体实施单位，通过实施新型城镇化及特色小镇建设项目，村镇建设队伍在项目策划、设计、申报，推进征地拆迁，做好沟通协调，组织项目实施，建立完善工作机制等方面均得到了很好锻炼，为今后项目的实施积累了实战经验。同时通过加强特色小镇建设政策宣传，取得群众的理解支持，引导广大群众主动参与集镇改造建设，变“要我干”为“我要干、一起干”，营造了良好氛围，推动了特色小镇和美丽乡村建设项目的顺利实施。五是发挥了资金撬动效益。截止2019年11月，市级累计下达19000万元的奖补资金，共撬动了特色小镇34386.48万元的投资，充分发挥了市级奖补资金的引导效益，成效显著。六是为集镇建设持续发展奠定基础。特色小镇建设主要是围绕产业发展、完善基础设施、环境整治和民生事业发展等方面开展项目建设，通过特色小镇创建，为我市集镇建设持续发展奠定基础。

　　三、明确特色小镇实施主体和牵头单位。省级以上特色小镇，由龙岩市发改委牵头主抓，我局配合，市级特色小镇，由我局主抓，各县（市、区）住建局具体抓，各乡镇负责具体实施；今年起特色小镇建设工作由市发改委和市农业农村局乡村振兴办具体主抓。我局将积极配合相关单位，深入调研与挖掘资源，进行合理规划布点，以点带线，整合资源，打造集群，创新创意，凝练特色，围绕特色小镇建设发展方向，合理有序建设；您提出深入发掘红色、绿色、客家文化资源，推进特色小（城）镇建设的建议很有针对性，我们将大力支持特色小镇建设。

　　感谢您们对住建工作的关心和支持！

　　领导署名：罗小波  

　　联 系 人：卢小其

　　联系电话：3382931

　　龙岩市住房和城乡建设局

　　2020年7月9日